海天门户网站>综合>学思践悟丨奏响千百万农民全面发展之歌

学思践悟丨奏响千百万农民全面发展之歌

2019-11-23 15:38:01来源:admin

浙江农业文明历史悠久,是中国5000年农业文明的典范。回顾新中国成立70年来浙江“三农”曲折辉煌的发展历程,最值得总结的经验是坚持以新思想引领新发展、以新改革激活新机制、以新机制催生新产业的改革创新之路。具体来说,70年来,浙江“三农”发展形成了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展五大基本经验。

坚持市场经济创新发展之路

改革开放前,虽然计划经济体制和人民公社体制也取得了一定的成效,但“大锅饭”制度扼杀了农民的自由发展权和创造力。浙江在解放农民生产力方面把家庭联产承包责任制改革推向了极致。通过百万农民率先入市,鼓励农民以市场为导向调整和优化农业结构,鼓励农民就业创业,大力发展乡镇企业、家庭产业和民营经济,率先快速推进全省市场化、工业化和城镇化进程,促进农民分工协作, 使数百万农民成为自主创业、创造财富的主要市场经营者,形成数百万有能力的人自主创业、创造财富、数千万农民通过就业致富的新模式。

以乡镇企业和民营经济为主体的民营经济,不仅带动了农民快速致富,也成为推动浙江工业化和市场化的最强大力量。2018年,私营经济创造了该省65%的国内生产总值,并提供了87%的就业机会。它成为该省市场经济的重要主力军。浙江农民在市场化、工业化和城市化进程中的创造力是前所未有的。同时,浙江各级政府按照习近平总书记在浙江工作时提出的“以人为本、三农”的要求,创造了农民自由全面发展的环境,大力改善基础设施、公共服务和生活环境,推进了“一次办”改革,形成了“人创业致富、人民政府管理服务、人民创造财富、人民政府创造环境”的市场经济创新发展模式。这种发展方式充分体现了以人为本的发展理念。它为人民实现发展,发展依靠人民,发展成果由人民共享。浙江作为市场经济的运行机制,使浙江的“三农”发展显示出巨大的创造力。

坚持城乡一体化协调发展的道路

城乡关系在解决“三农”问题中发挥着极其重要的作用。改革开放前,城乡分割的二元结构和农业支持工业和农村向城市倾斜的体制使农业和农村长期处于落后状态。改革开放以来,城乡二元体制逐步改革,允许农民进城务工经商,出现了“农民进城”的城市化道路。县城和小城镇已经成为农民安居乐业的首选。浙江省的城镇化率从新中国成立之初的10%左右上升到现在的68.9%。城市化已经成为农村发展最强大的推动力。

习近平总书记在浙江工作期间,亲自制定了《浙江省城乡统筹推进城乡一体化纲要》,实施了新型城镇化和新农村建设两轮驱动新战略,实施了“千村示范万村改造”工程,大力推进城市基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村辐射,从而迅速缩小城乡基础设施、公共服务和现代文明差距。经过十多年的不懈建设,落后腐朽的农村已经成为生态宜居的美丽农村,农村生活环境得到根本改善,浙江已经成为生态宜居的美丽农村。

在这种背景下,城市出现了反城市化的热潮和新一轮的“下乡”。追求绿色生态的城市消费者渴望来到美丽的乡村休闲度假、享受医疗保健和养老。有识之士、城市资本和技术的城市人也开始“下乡”,在美丽的农村发展住宅等美丽的经济,从事现代农业。传统农业也呈现出加速向现代农业转变的新趋势。每个家庭的粮食、棉花和石油以及每个家庭的小规模和完全小规模农民都大大减少了。规模适中的家庭农场、合作社和龙头企业已成为新型农业经营的主体,农地流转率已达到70%以上。大学毕业生、研究生从国外归来的“农戴尔”,城市农民为浙江农业注入了新的活力和生机。与此同时,农业功能多样化和第二、第三产业一体化也出现了新的趋势。休闲观光农业、文化创意农业、体验农业、智能农业和设施农业等新型农业形式正在迅速发展。现代农业呈现出与第二、第三产业深度融合的整个产业链发展的新趋势。农业的绿化、标准化、质量和品牌化,使浙江农业呈现出前所未有的发展趋势。浙江农业迅速走上了一条高效生态的新型农业现代化道路。

坚持以生态生活为主的绿色发展道路

浙江人口多,人口少,人均资源稀缺。新中国成立以来的很长一段时间里,为了解决产品短缺和工业品短缺的问题,浙江不得不走以生态环境为代价的粗放式、定量式经济发展道路。世纪之交,生产发展与生态保护的矛盾更加突出。2003年,时任浙江省委书记的习近平同志高瞻远瞩地提出了建设生态省和绿色浙江的新战略。他以绿水青山是金山银山的理念引领浙江绿色发展,强调优美的生态环境是最具包容性的民生福利。在农村经济发展中,为农民创造美好的生活环境和良好的生态环境应放在首位。从2003年开始,实施“千村示范万村改造”工程。浙江对农村人居环境和生态环境进行了全面整治。坚持绘制蓝图,继续开展“五水共管”、“三改一拆”、“四边三改”等整治行动。它已经把以前污染严重的垃圾村变成了一个生态适宜居住的美丽乡村。

长达16年的美丽乡村建设造就了数以千计的美丽乡村。美丽的乡村已经成为农民为美好生活而自豪的幸福家园,也成为城市居民渴望越来越多的休闲度假和医疗保健的生态天堂。越来越多的城市消费者和投资者掀起了“下乡”的新热潮。乡村旅游、农家乐、居家养老、体验农业等优美的经济和乡愁产业已经成为“两山”转型的有效载体。这些绿色产业已经成为浙江农民创业致富的新亮点。经济生态化和生态经济化双管齐下,使浙江农业和农村经济发展越来越绿色和可持续,体现了以农民追求更美好生活为“三农”发展最高目标的理念。

坚持开放发展特色块状经济的道路

通过比较改革开放前后的经济发展道路,浙江干部群众认识到,全面开放经济和市场经济是充分发挥小资源大市场优势的必然选择。浙江牢牢把握中国对外开放的新机遇,大力开发劳动力资源和工贸优势,大力发展市场两端的集聚、特色生产加工贸易基地和原材料基地。形成了柯桥纺织、海宁皮革、义乌小商品、永康五金、桐乡羊毛衫、嘉善木业、东阳红木家具、大唐袜业、直隶童装、鹿城鞋业、嵊州领带等特色块状经济。这种“两头不出,两头不出”的大规模经济是县域经济和农村经济的强大支撑和竞争力。它是浙江农民创业和就业的主要阵地,也是浙江民营经济具有强大竞争力的重要因素。如今,浙江已形成600多个大产业,500个产业年产值超过5亿元。

近年来,在大规模经济的基础上,诞生了一个集生产与城市为一体的小而特、小而精、小而美、小而强的小城镇。这种特色的集群式开放经济充分发挥了浙江农民的聪明才智和市场嗅觉。在这些典型的大规模经济依赖县城和小城镇的地方,浙江农民只要有资本就能找到工作,建立工业。目前,这种双向对外开放、双向对内开放和市场原材料双向开放的大规模经济正在向产业集群方向转变,并通过智能化改造推动传统制造业向先进制造业的转变。通过这种双向开放的特色块状经济的发展,以农民和民营经济为主体的县域经济也不断得到提升,成为浙江“三农”发展的一道非常美丽的风景线。

坚持共同发展,共创繁荣

经过70年的发展,改革开放后农业和农村管理体制的几次重大变革,逐步形成了适应社会主义市场经济发展要求的浙江农村管理体制。首先,要确立家庭经营在农业生产中的主体和基本地位。在充分发挥家庭经营在农业生产中的基础性作用的同时,也要充分发挥合作经营在农民市场化中的服务作用。为了适应现代农业发展的要求,浙江不断创新农业管理体制。一方面,按照承包农地“三权分立”的原则,浙江推动了土地经营权向专业大户、家庭农场和龙头企业集中,全省土地流转率达到70%以上,促进了家庭经营向适度规模发展。另一方面,通过发展专业合作社,特别是生产合作、供销合作和信贷合作三位一体的“农业联盟”组织,为农户经营提供全方位的合作服务。

同时,村经济合作社作为集体土地所有者和社区集体经济组织的代表,承担着发展和加强集体经济为成员服务的职能。在农民创业和收入分配方面,他们打破了平均主义的分配“大锅饭”,允许和鼓励一些人和一些地区通过努力工作和创业先富起来,先创造市场。与此同时,他们引导和鼓励富人先拿富人,然后拿富人,富人先帮忙,然后拿富人。各级政府也积极帮助贫困人口,促进欠发达地区加快造血功能改善,消除贫困,帮助贫困家庭脱贫致富。通过加快欠发达地区交通、电力、通信、水利、生态、教育、卫生等公共服务体系建设,改善欠发达地区生态环境,大力推进工业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、生态移民、低保等扶贫措施,浙江成为第一个消除绝对贫困的省份。与此同时,浙江一直走在全国的前列,通过山海合作、结对援助和系统扶贫措施,如打破贫困壁垒、改变贫困产业、移动贫困巢穴、挖掘贫困根源、将贫困者推向底层,以及为低收入农民子女推出免费中学和免费农业大学等特殊措施。

浙江省“三农”发展70年的实践证明,共同富裕不等于平均富裕。它不可能通过纯公有制的计划经济和过分集中的单一公有制经济来实现。相反,必须发展社会主义市场经济,使市场在资源配置中发挥决定性作用,更好地发挥政府的作用,使数百万农民成为家庭管理中的独立市场参与者。在此基础上,政府通过发展合作和消除贫困,帮助不发达地区和低收入群体提高发展能力。只有让一些地区和一些人先富起来,才能形成一种新的共同发展模式,即富人先富起来,人人共同富裕。

[作者:浙江农村振兴研究所]

北京快三开奖结果 澳门新濠天地 快乐十分

上一篇:承接北京非首都功能项目 天津拟试点放宽落户及购房限制
下一篇:“三全”竞赛编织“金柯桥”时代梦想
  • 贵州茅台前三季度净利润超300亿元,股价突破1200元创新高
  • 大陆全面展开榕马、厦金两桥前期研究论证
  • 快讯:滨州旗帜广场冉冉升起79面优秀企业旗帜
  • 杭州两大安防巨头海康威视和大华股份紧急停牌 发生了什么?
  • 郭台铭退党 中国国民党回呛:哪一点对不起你了?
  • 已婚官兵能周末轮休吗?
  • 坦桑尼亚的桑给巴尔开始为传统治疗师进行注册
  • 张铭恩噘嘴要亲亲,有谁关注徐璐的反应?
  • 防范森林火灾,保护绿色家园——致中小学生及家长的一封信
  • PS官方调查玩家最想在PS5上玩到那些作品 竟候选了这4个
  • 2019「中国常春奖」榜单公布 30家大健康企业载誉而归
  • 科学把握传统高能耗产业升级与新兴绿色产业培育的关系
  • 每经22点丨IMF下调2019年全球经济增速预测至3%,创金
  • 为问家里要钱,天元区一女子自导自演绑架勒索闹剧
  • 泰安扎实推进瓶装液化石油气专项治理工作
  • 老梁福彩3D第2019277期:重号本期必出,百位8还继续赚
  • 革命精神代代传,温岭18岁小伙终于圆了参军梦
  • 省证监局调研组到福山区调研
  • 黑色系期货:下跌为需求峰值拐点压力 主跌尚未开始
  • AI广告商签约腾讯,又一家视频平台提供无痕广告植入
  • Copyright 2018-2019 itumdik.com 海天门户网站 Inc. All Rights Reserved.